金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中苹果x多重资银(yín)行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建(j苹果x多重iàn)立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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